365365体育投注讯(孟玉兰 赵艳 记者 王兴法)横林，是全区民营经济最活跃的地区之一，也是人们印象中传统的经济强镇，电脑操作台、强化木地板等产业先后享誉全国，摘得“中国百强乡镇”、“中国强化木地板之都”、“中国强化木地板出口基地”、“全国强化木地板知名品牌示范区”、“全国小城镇综合改革试点镇”等10多项国字号荣誉。
近年来，该镇致力于打造“绿色家居之都、东部活力新城”，在这过程中，镇党委、政府重新审视研究，梳理出了经济发展中新兴产业发展滞后、企业参与资本市场意识不足、土地亩均产出效益不高等短板，实施了“加减乘除”一系列举措，借此补足短板，实现转型超越。
加：力促项目建设，壮大新兴产业
记者从横林镇经发科了解到，今年，该镇工业技改项目众多，投资额超千万元的项目达40个，其中，被列入省、市、区重点项目的就有18个。1—6月，完成工业投资13.6亿元，同比增长达15.1%。
在重点项目建设中，横林镇实施“两条腿”走路，一方面，加快现有产业的扩能改造;另一方面，大力招商引资，引进新办企业。该镇狄坂村积极利用闲置资产，吸引深圳市朗生建材有限公司投资，组建了江苏朗生整装材料有限公司，从事家居产品的研发和生产。目前，这一项目投产在即，达产后将形成年销售超2亿元的生产能力。
重点投向新兴产业，是该镇重点项目建设中的一大亮点。常州市凯迪电器股份有限公司总投资30亿元的“凯迪车辆驾驶智能辅助系统”被列入江苏省重点项目，一期工程“线性驱动系统生产基地及研发中心建设项目”已开工建设，一期项目总投资10亿元，征用土地171亩，将购置线性驱动系统生产线25套，建设标准厂房、科研中心、办公大楼及配套生活区20万平方米。项目建成达产后，预计将形成年生产家居类、汽车类直线驱动器180万套的生产能力，每年将实现销售收入20亿元、上缴税收1.2亿元。
记者从该镇科技科了解到，近几年，该镇高新产业占比每年上升3个百分点，高新产业比重也从原来的30%上升到近40%。全镇高新企业总数达到了18家，省级科技型民营企业也增加到110家，年专利授权量超过400件，累计有效发明专利拥有量达到126件。
减：淘汰落后产能，实施“腾笼换鸟”
作为一个民营经济起步早、发展快的乡镇，横林镇的开发强度比一般乡镇要大，这不仅造成了该镇传统产业占比偏高的问题，也给新兴产业发展带来了瓶颈制约。如何在有限的土地资源上动脑筋，腾出有限的空间加快传统产业向新兴产业的转型，成为摆在横林镇党委、政府面前的一道难题。为此，该镇做起了淘汰落后产能、为新兴产业“腾笼换鸟”的文章。
首先，横林借助“263”专项行动，并结合美丽乡村建设，果断关停一批化工、电镀、印染企业。在完成去年任务的基础上，今年完成了对全镇化工、电镀、印染企业的基本情况调查，列出了11家关停并转企业名单，召开了企业淘汰落后产能工作推进会。目前，这11家企业已全部签订了关停协议，其中4家企业已通过停产验收，腾出土地近70亩。
其次，出台相关政策，挤压落后的传统产业发展空间。通过“协商回购、兼并重组、引导转让、退二进三、厂房置换”等形式开展土地整合工作，并率先在绿色家居产业园的崔北片区、江村片区和绿色能源产业园的镇西片区等重点地区推进整合试点工作。
首批整合涵盖了22家低效工业用地企业，土地总面积约232亩。其中，绿色家居产业园崔北片区是该镇低效工业用地推进整合的试点区，也是“腾笼换鸟”的样板区。目前，已完成9家企业、95亩的低效工业用地签约、腾空和拆除工作，2个地块共80亩已进入收回重供阶段;拟落地的2个经开区重点项目总投资4.2亿元，达产后预计每年新增产值11亿元，新增税收1.15亿元。
乘：加快企业上市，力促零的突破
横林虽是一座工业重镇，但长期以来传统产业和传统经营模式始终占据主导地位，致使企业参与资本市场的意识不强，全镇没有一家上市企业。
为尽快拉长企业上市短腿，近年来，横林镇党委、政府出台了各种政策措施，力促企业上市。“特别是2018年，我们把企业上市作为一项重中之重的工作，通过引导企业上市，树立标杆，促进全镇企业高质量发展。”横林镇党委书记江春明如是说。
为此，该镇通过前期深入细致的调查摸底以及政策宣讲，已排定了15家企业的上市梯队，其中，第一梯队4家企业已完成股改，目标是登陆沪、深主板市场;第二梯队2家企业已启动股改;第三梯队3家企业已与中介机构签约，即将启动股改;第四梯队剩余企业已初步形成股改上市意向。
预计年内将完成1家企业上市、2家企业IPO报会，5家企业完成股改。同时，扩大上市企业后备库，积极培育潜在的上市企业。为了更好地推动企业上市，该镇形成了领导挂钩督办机制，层层分解责任，各相关部门协同推进。企业在上市过程中一旦碰到问题，第一时间帮助协调解决。主动开展低效工业用地整合试点，让有限的资源向拟上市企业集聚，全力促进资本市场零的突破，并以点带面，真正实现转型超越。
除：整治“散乱污”，
推动高质量发展
截至7月15日，横林镇已初步排查“散乱污”企业(作坊)345家，其中已确定关停取缔142家、整治改造15家。目前，完成关停取缔62家、整治改造3家。
早在5月21日，该镇就召开集中整治“散乱污”企业(作坊)动员会，下发了《横林“散乱污”企业(作坊)集中整治工作方案》，旨在通过整治，促进全镇生态环境的持续改善。
这次集中整治的范围包括：存在于中心镇区和撤并集镇的居民集中区及周边，未进驻工业集中区的小企业、小作坊以及低端、低效、落后产能的企业;手续不全，不符合本地区产业发展规划，不符合工业集中区产业发展方向，内部管理混乱、现场脏乱差、存在较大安全隐患的企业;无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集处理的企业;不能达标或稳定达标排放以及没有治理价值的企业等。重点包括铸造、木材石材加工、废塑料加工、废品回收和拆解、洗涤、汽车维修、小五金加工，以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷包装、涂装、家居等行业。
这次集中整治将按照全面排查、分类整治、限期到位的要求，突出问题导向，扶优汰劣，依法治理污染，消除安全隐患，推进资源优化配置、产业结构调整升级。集中整治将采取关停、取缔、治理改造等手段，对排查出的关停、取缔类企业(作坊)，立即组织力量以“两断三清”(断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备)为措施实施关停、取缔;对排查出的治理改造类企业(作坊)，拿出改造方案和完成时间，逾期未完成的，会同相关部门进行集中执法。
记者了解到，整治工作计划到今年年底基本完成，并利用明年1年时间进行巩固提高，着力提升生态环境水平，全力打造生态保护引领区，全面提高全镇人居环境质量。
横林：在“加减乘除”中转型超越
责编： zhuangenhui
